Ekonomické reformy Gaydara Egora Timurovicha

Jegor Gajdar se stal členem vlády ze dne 6. listopadu 1991. Toto datum lze považovat za výchozí bod hospodářských reforem v Rusku. Power stanovila úkol tak rychle, jak je to možné době zbavit zemi komunistické minulosti. Chcete-li tak učinit bez radikálních změn v ekonomice, mnoho let existovaly v podobě plánovaného hospodářství, to bylo nemožné.

Reformy Gajdar sloužily jako nástroj k vytvoření v Rusku volný trh. Vláda té době liberalizovány maloobchodní ceny, reorganizoval daňový systém, vytvořil nový obchodní systém. Všechny tyto dramatické změny byly brzy být nazýván „šokové terapie“.

liberalizace cen

28.října 1991, několik dní před jmenováním Egora Gaydara viceprezidenta pro hospodářskou politiku vlády, prezident Ruska Boris Jelcin přednesl hlavní projev na sjezdu lidových poslanců. Hlava státu oznámil, že je třeba liberalizovat ceny. Byla nejdůležitějším rysem klasické tržní ekonomiky. Iniciativa prezidentova byl adoptován delegáty kongresu téměř jednomyslně.

Na začátku ekonomické reformy Gajdar měl být realizován v nejkratším možném čase. Bylo plánováno, že liberalizace bude vyhlášen 1. prosince. Je rozdíl od svazových republik, který ještě měl jediný ruský rubl zónu. Reformy Gajdar byly pamatoval kolega ekonom z názvu není jen. Ačkoli nová legislativa před parlamentu obhajoval Borise Jelcina, který si užil jeho prezidentské pravomoci, vývoj všech projektů ležela na bedrech Egora Timurovicha a jeho tým.

Samotný počátek ekonomické reformy Gajdar dorazil 2. ledna 1992, kdy byl přijat na základě prezidentského dekretu „o opatřeních na liberalizaci cen.“ Provedeny změny samy o sobě okamžitě cítil. Stát přestal regulovat velkoobchodní ceny 80% a 90% z maloobchodu. Federální vláda dočasně zachoval kontrolu pouze společensky významných spotřebního zboží: mléko, chléb, atd Tato výhrada byla přijata z nějakého důvodu ... Ekonomická reforma Gajdar byl proveden v podmínkách sociálního turbulence, když je populace vlevo s prázdnýma rukama po krizi plánovacího systému a zhroucení sovětského systému.

Program je Gajdar

Při přípravě programu, vláda vycházela z tohoto úhlu pohledu, že Rusko nemá žádné „zvláštní cestu“, a že je nutné se naučit všechny základní funkce západních tržních ekonomik. Až do konce roku 1991 to bylo ještě není jasné, co se agenda se očekává, že volit ruské úřady. Jejich projekty nabízeny různé politiky a ekonomy: Yavlinsky, Shatalin, Saburov Abalkin atd ...

Jako výsledek, „vítězství“ stále Gajdar programu. Nebylo to jen ekonomické. Reformy by měly být výstavbou tržních vztahů v zemi k vytvoření nového národního státu, jehož místo bylo prázdné po pádu komunismu. Jegor Gajdar jejich myšlenky uvedené v dokumentech „Nejbližší ekonomické vyhlídky Ruska“ a „ruská strategie in Transition“. Podle těchto návrhů, reforma byly založeny na principech privatizace, finanční liberalizace a stabilizace.

Gajdar tým identifikoval tři hlavní problémy, které mladý národ zdědili od Sovětského svazu. Jednalo se o inflaci a vyplácení systémové krize. Posledním z nich byla skutečnost, že úřady ztratily svou schopnost regulovat průtok zdrojů.

Přednostně plánovány restrukturalizovat a výrazně zlepšit celkovou úroveň, podobně jako v Polsku v té době dělal vláda Rakovski. Gajdar věřil, že v takovém případě v zemi na začátku asi šesti měsících inflace bude přetrvávat. Nicméně, tento projekt musel být opuštěný. Výpočty ukázaly, úřady, že šest měsíců od krize v zemi je prostě nepřežije. Z tohoto důvodu bylo rozhodnuto zahájit radikální liberalizaci okamžitě. Čas ukázal, že ani jedno, ani druhé, jak neslíbil nic dobrého ekonomiky.

Zhroucení ekonomiky

Liberalizace cen vedlo k řadě nežádoucích účinků, které byly nevyhnutelné v tomto zrychleném tempu změn v ekonomice. Nová zakázka na trhu bylo v rozporu s měnovou politikou - v létě roku 1992 domácích podniků ztratily pracovní kapitál. Na jaře centrální banky začaly vydávat velké množství průmyslových úvěrů, farmáře, bývalých sovětských republik, a tak dále. D. Toto bylo provedeno za účelem pokrytí rozpočtového deficitu. Nicméně, ve stejné době tam byl obrovský skok v inflaci. V roce 1992 dosáhl hodnoty 2500%.

Kolaps nastal hned z několika důvodů. První katastrofa propukla vzhledem k tomu, že před tím, než liberalizace cen není náhradou za ty peníze se konala, který by zachránil zemi ze starých sovětských rublů. Nová měna se objevila až v roce 1993, kdy byla ekonomická reforma Gaidar již hotový, a on odstoupil z vlády.

Hyperinflace vlevo opuštěný značnou část ruského obyvatelstva. V polovině 90. let podíl chudých byl 45%. vklady odepisuje sovětského obyvatelstva v Sberbank ztratily svou kupní sílu. Vláda obvinila z incidentu v krizi, Nejvyšší rada, která jej donutila strávit dodatečné emise měny.

Vydání dalšího peněžní zásoby začaly být praktikována iv posledních sovětských let, kdy stát za pomoci financí domácích výdajů. Kdy se reformy Gajdar, systém nakonec zhroutil. Bývalých republik SSSR placené s ruskými společnostmi tytéž rublů, což bude jen dále stupňovat krizi. V létě roku 1992 jako protiopatření zřídit speciální bezhotovostní příslušných účtů s pomocí, které byly provedeny osad s dalšími zeměmi SNS.

Evropský parlament proti vládě

Gajdar radikální ekonomické reformy z počátku byly podrobeny tvrdé kritice lidových zástupců. Jak víte, dne 6. dubna, které otevřely svůj VI kongres. Do této doby se úřady měly dostatečnou kohezní odpor, který je založen na zemědělské produkty a průmyslové lobbisty nespokojených se snížením státního financování.

Na jednom ze svých schůzek kongres přijal usnesení, které stanoví hlavní stížnosti proti vládní politice. E. T. Gaydara reformy byly pojmenovány příčinou řady ekonomických problémů .. Život normy spadají populace, zničení bývalých hospodářských vazeb, poklesem průmyslové výroby, nedostatek peněz, atd. Obecně platí, že tam je neschopnost vlády, aby situaci v zemi pod kontrolou. MP je přesvědčen, že reformy Gajdar byly prováděny bez ohledu na mínění a majitele podniků veřejných. Dekret delegáti navrhli prezidentovi změnit hospodářskou politiku, s přihlédnutím ke všem jejich návrhy a výhrady.

V reakci na útok zástupců vlády spolu s Gaidar Borisu Eltsinu předala svou rezignaci. Ministři připojena zpráva kritizovala návrh Congress s tím, že v případě výpadku napájení tohoto kurzu, že vláda zvýší náklady na vyšší úrovni, než bilion rublů, zatímco inflace dosáhne hranice 400% za měsíc.

Rezignace nebyl přijat, ale Jelcin stále pokračoval poslanci kompromisu. Zavedl do vlády novými lidmi - takzvané „červené ředitelé“, agitoval zájmy majitelů velkých podniků, kteří dostali své příspěvky v sovětských letech. V této skupině byli Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Černomyrdin.

To bylo následováno snahou o stabilizaci finanční situace. Za tímto účelem vláda sníží vládní výdaje, jakož i zavedla nové daně. V květnu 1992 inflace mírně klesla. Bylo provedeno další požadavek Nejvyšší rady - výrazně uvolnila měnovou politiku. Vláda rovněž přiděleno 600 miliard rublů za úhradu nedoplatků na horníků a dalších stávkujících pracovníků velkých podniků

V červenci došlo ke změnám ve vedení centrální banky. Nová hlava Viktor Geraščenko, který zastával tuto pozici v Sovětském svazu, na rozdíl reforem Jegor Gajdar, údajných škrty ve výdajích. Ve druhé polovině roku 1992 se objem centrální banka úvěrů se zvýšil o 3 krát již. V říjnu, schodek rozpočtu se snížil na 4% HDP, ve srovnání s postavou srpna.

spustit privatizaci

V červnu 1992, Jegor Gajdar se stal předsedou vlády. Téhož léta privatizace začala v Rusku. Reformátoři bych to tak rychle, jak je to možné realizovat. Vláda se domnívá, že Rusko potřebuje vznik skupiny vlastníků, kteří by se stal oporou a podporují hospodářskou politiku státu. Privatizace podniků se konalo v prostředí, kde rostliny a továrny ve skutečnosti konkurz. Podniky byly prodávány za babku. Nákupní vzal lavinu. Z důvodu četných děr v právních předpisech transakce byly spáchány znásilnění a zneužívání.

Když jsou E. T. Gaydara reformy byla dokončena v polovině 90. let v Rusku byly zastavením aukce, kde největší a nejvýznamnější podniky v zemi, přešel do rukou nových majitelů k opakovaným snížené ceny. V důsledku těchto transakcí, nové skupiny oligarchů, což vedlo k ještě větší sociální propast mezi bohatými a chudými.

Stoupenci reformy a privatizaci státního Gaidar věřil, že je nutné co nejdříve vzdát starý sovětský systém národního hospodářství s nadměrnou monopolizace a centralizaci. Nucené prodejní ceny vedly k četným excesům a chyb. Podle průzkumů veřejného mínění, asi 80% obyvatel Ruska se domnívá, že výsledky privatizace jako nelegitimní.

poukázky

Pro masové privatizace byla zavedena poukaz - voucher privatizace, která byla určena pro výměnu aktiv ve státních podnicích. Přešel do soukromých rukou. Bylo plánováno, že pomocí tohoto nástroje, komunální podniky bude převeden do osobního vlastnictví.

Celkem asi 146 milionů poukázky byly vytištěny. Občané, kteří získali kontrolu, mohl použít papír pro upisování akcií společnosti nebo k účasti v aukci. Také by mohly být prodány papír. Obyvatelé země nemohl zúčastnit přímo v privatizaci. Měli corporatized jejich podnikání nebo převod poukázky v voucher investičních fondů (ChIF). Tam bylo vytvořeno více než 600 těchto organizací.

Praxe ukázala, že poukázky skutečně staly předmětem spekulací. Mnoho majitelů těchto cenných papírů prodat obchodníkům s pochybnou pověstí nebo investoval do Chiefs v naději, že získat značné dividendy. V důsledku této praxe reálná hodnota cenných papírů prudce klesly. Za takových okolností se počet obyvatel se začal snažit zbavit poukázek. Oni jsou většinou usadil v rukou pochybných obchodníků, spekulantů, úředníků a řízení samotných podniků.

Vzhledem k jeho uspěchaný privatizace (název ekonomické reformy Gaidar) se konal v liberalizaci cen, kdy náklady na voucheru fondu stala desetkrát nižší než reálná hodnota firem. Odhaduje se, že spekulanti byli schopni koupit 500 z největších továren a závodů na 7 miliard $. Ale ve skutečnosti, byly odhadnuty na 200 miliard $. Jednalo se o takzvaný „divoký kapitalismus“, který dovolil 10% populace, která má získat kontrolu nad národní poklad. Hlavním zdrojem příjmů z uvedení vývoz plynu, ropy a neželezných kovů. Společnosti s novým majitelům nejen nevrátil ziskem ruskou ekonomiku. Nemají dokonce jít splácet rychle rostoucí zahraniční dluh státu.

agrární politika

V roce 1992, na začátku reforem Gajdar je označen také změny v obci. Důležitou úlohu v zemědělském hospodářství začal hrát nové formy ekonomiky. Objevily uzavřené a otevřené akciové společnosti, družstva a komanditních společností. Celkově se jednalo o přibližně 2/3 zemědělství. Krize tvrdě zasáhla na všech těchto nových farem. Nestačí zemědělské stroje, automobily, hnojiv a tak dále. D.

Vláda přijala plán na odstranění zbytky sovětského systému - státní a kolchozů. V březnu 1992, Rusko mělo asi 60.000 jednotlivé podniky typu farmy. Pádem jejich počet se zvýšil pětkrát. Nicméně, vzhledem k nedostatku technologie, ale stále nebyli schopni poskytnout zemi s dostatečným množstvím sklizně. Regresní vedlo k tomu, že produkce v polovině 90. let poklesl o 70% v porovnání s minulým sovětského období. Farmář nebyla schopná nakrmit ruská, a to všechno kvůli výraznému nárůstu cen činidel, zařízení, a tak dále. D.

Vojenskoprůmyslového komplexu

V roce 1992, vláda prudce snížila zakázky zbrojní. V sovětské éře vojensko-průmyslový komplex příliš nafouklý. Bylo vynaloženo lví podíl na rozpočtu. S hospodářskou krizí, stát prostě nemůže poskytnout pracovní příležitosti pro většinu firem, které vedly k jejich úpadku a prodeje třetí osobě.

Zvláště akutní je problém se výzkum a vývoj (R & D). Pořadí financování tohoto komplexu byla zničena, což je důvod, proč vysoce kvalifikované týmy se zlomil a bez práce. Tehdy začal takzvaný „odliv mozků“ - .. emigraci vědců, inženýrů, designérů, atd jsou masivně stěhovat do západních zemí ve snaze najít lepší život, zatímco jejich podniky byly v nečinnosti bez práce.

Vláda reformu obranného průmyslu, udělal několik závažných chyb: nebyl přistoupit k restrukturalizaci nebo zcizení závodů v rezervě. Někteří odborníci poukazují na to, že vláda se mýlí, když odstraní omezení na dovoz spotřebního zboží, který opustil společnost s žádnou mezeru na trhu.

Gajdar rezignace

V prosinci 1992, Jegor Gajdar odstoupil z funkce předsedy vlády. Jeho odchod byl kompromis ve vztazích mezi Nejvyšší radou a prezidentem Ruska. Předpokládalo se, že dohoda umožní bezpečně uspořádat referendum o nové ústavě. Nicméně, v roce 1993, poslanci odmítli plnit své povinnosti, což vede ke konfliktu s vládou a prezidentem. Skončil události října, kdy Moskva utrpěl několik dní pouličních bojů.

Na podzim krize Gajdar se vrátil ještě jednou vládou, a tam byl první místopředseda, stejně jako ministr hospodářství. A konečně, vrcholové vedení, odešel 20.ledna 1994. Do této doby již bylo rozhodnuto všechny významné ekonomické reformy Gajdar a země žila v nové ekonomické realitě.

Pozitivní výsledky reforem

V prosinci 1992, v předvečer odchodu do důchodu, shrnul výsledky své práce. Premiér na VII kongresu zástupců lidí poukázala na významné úspěchy síly. Reorganizoval daňového systému, privatizaci a agrární reformy (reorganizace kolektivních a státních statků), restrukturalizované energie, zřízené ropných společností snížení nákladů na nákup munice a vojenské techniky.

Ministr hospodářství a kolega Gaidar Andrey Nechayev nazval vládu a další klíčové kroky v krizové období. Kromě již výše liberalizaci cen, vláda jim umožněn volný obchod, zahraniční dluhy vypořádány po otevření úvěrové linky na Západě. Gajdar reforma z roku 1992 snížila rozpočtový deficit. Důležité daňové inovace je vznik daně z těžby ropy z. Minulostí plánovaná ekonomika systém. Stát se uchýlit k vládních kontraktů. V oblasti investičního ocelových klíčových vztahů orgánů a soukromých podnikatelů. Nově byl postaven obchod s bývalými sovětskými republikami - šla na světové ceny a základy trhu.

E. T. Gaydar, ekonomické reformy, které vedly k restrukturalizaci finančních vztahů, vyzývá ke zřízení obchodních principů při vývozu zbraní pro armádu. Důležitou novinkou bylo přijetí zákona o úpadku. S nástupem tržního hospodářství byly zřízeny a první investiční společnosti a burzy cenných papírů, které nemohlo být v Sovětském svazu.

„Shock terapie“

Po rozpadu Sovětského svazu Rusko je na křižovatce, která byla dosud v dějinách lidstva. Obrovské stát s životností 70 let za komunismu a plánované ekonomiky za ním bylo nutné přejít na civilizovaný tržnímu modelu. V letech 1991-1992. Žádná země na světě se vynakládá na takové nedobrovolné experiment. Dva roky před ruskou podobnou transformaci začala v Polsku a Československu, ale nepřinesla viditelné výsledky, a existovala jen ve formě osnovy.

Podstatou reformy Gajdar byl, aby zajistily, že vláda musela doslova slepý, na vlastní nebezpečí, provozovat churavějící ekonomiku své země. Nicméně, co se dosud byla převzata z bývalých soudruhů v socialistickém táboře. Například v Rusku vznikla dočasná pracovní místa, obdobně jako u vyhlášky o volném obchodu v Polsku. Tato opatření pomohla zaplnit pouliční stánky. Nicméně, tyto změny mají své náklady. Takový obchod získal podivné tvary - nové kabiny objevil chaotické a bez jakékoliv kontroly.

Vládní ekonomické reformy Gajdar (přechod od socialistického k tržnímu hospodářství) začala příliš pozdě. Ve skutečnosti, čas byl ztracen v pozdních 80. let, kdy se první vážné příznaky krize. Sovětský suroviny ekonomika zažívá muka klesajících cen ropy, což vedlo k fronty v obchodech a kartovým systémem před reformou Gajdar začala. Název „šokové terapie“ byl dán změnou zaslouženě - systém musel být nahrazen v případě nouze prostředí.