Mezivládní vztahy v Ruské federaci

V Ruské federaci jsou interbudgetářské vztahy aktivity založené na vzájemném vztahu státních orgánů země, subjektů, místní samosprávy a souvisejících s realizací a tvorbou příslušných rozpočtů. Všechny systémy výdajů a výnosů, které jsou součástí celkového systému státu, jsou vzájemně propojené. Tento vztah je určen mezivládními fiskálními vztahy.

Existují určité principy, na nichž je tato interakce založena.

Interbudgetární vztahy jsou založeny na přidělení a stanovení výdajové části rozpočtů na konkrétních úrovních systému.

Rovněž se používá diferenciace (průběžné schválení a distribuce v souladu s časovým rámcem) strany regulačních příjmů.

Nezastupitelnou podmínkou, na jejímž základě jsou vytvářeny mezibudgetářské vztahy, je rovnost rozpočtových práv subjektů (obcí).

V podmínkách vzájemného působení se uplatňuje vyrovnávání úrovně minimální jistoty subjektů (územních útvarů) s výnosovým příjmem.

Interbudgetární vztahy odrážejí rovnost všech rozpočtů státu při interakci s federálními. Kromě toho je zajištěna rovnost místních režimů výdajů a příjmů, pokud jsou propojeny se schématy subjektů.

Na základě těchto principů mohou být některé typy výdajových systémů převedeny z federálních finančních plánů na subjekty a od subjektů na územní subjekty. Tak jsou formovány mezibudgetární vztahy.

Zásada rovnosti výdajů a režimů příjmů zahrnuje použití jedné metody výpočtu norem finančních nákladů za poskytování obecních a veřejných služeb, jedinou platbu regionálních a federálních daní.

Rozložení daňových příjmů (podle článku 48 rozpočtového řádu Ruské federace) předpokládá, že výše těchto poplatků subjektů by měla činit nejméně padesát procent z celkové částky výnosů v konsolidovaném rozpočtu.

K zajištění výdajové části územních finančních systémů je nutné mít odpovídající příjmy.

Příliv územních financí může být regulační a vlastní.

Vlastní výnosy jsou průběžně nebo částečně stanoveny pro příslušné rozpočty. Konsolidace tohoto ustanovení se provádí legislativou Ruské federace. Ke svým vlastním příjmům patří sbírky daní, definované předpisy, bezúplatné převody a tak dále. Tato kategorie představuje nejmenší část celého přílivu územních financí.

Regulační příjmy jsou převedeny na místní a regionální orgány. Tím vzniká finanční podpora pro výkon funkcí těchto orgánů. Regulační příjmy jsou zaměřeny na sociální a ekonomický rozvoj území.

Do této kategorie patří regionální a federální daně a další platby, které schválily pro příští fiskální rok procentní standardy příjmů do rozpočtů subjektů a obcí . Normy jsou také stanoveny na dlouhou dobu (od tří let) pro různé typy těchto příjmů.

Kategorie regulujícího finančního zisku tvoří převody (prostředky pocházející z fondů, regionální a federální, podpora regionů). Jejich velikost je vypočtena podle vzorce a metodiky stanovené vládou.

Dotace, subvence a dotace jsou navíc využívány jako regulační příjmy. Podle odborníků jsou tyto typy finančních příjmů zbaveny motivačních vlastností. Praxe přenosu těchto prostředků zpomaluje a nepřispívá k vytváření hospodářské iniciativy územních správ, snižuje jejich vliv na hospodářský rozvoj regionu a snižuje finanční kontrolu.