Administrativních zdrojů - co to je a jak ji použít v podnikání a politice?

Média často mluví o využívání administrativních zdrojů ve volebních kampaních. To je vždy hodnocena jako něco zcela negativní a ilegální. Ale co je administrativní zdroje, jaké jsou její příznaky, historie, techniky? Řekněte nám něco o tomto jevu, jeho vlastnostech, zkušeností a formuláře žádostí.

Pojem „administrativních zdrojů“

Než si ho definovat, je nutné pochopit jeho etymologii. Administrátor - někdo, kdo řídí, nějakým způsobem to je synonymum pro slovo „správce“. Ne nadarmo v řízení existuje taková věc jako manažer pro správu zdrojů. A tento výraz žádné negativní sémantika. To se vztahuje k možnosti a prostředky k dosažení cíle a cíle řízení. Ale dnes, více a více pojetí administrativní zdroje na mysli, když mluví o politice a volbách, a tam je výraz vezme na negativní konotace. Jeho zmínka v souvislosti s různými zneužívání moci v průběhu voleb. Ale v nejobecnější podobě administrativních zdrojů - to je jisté manažerské schopnosti dělat něco, k dosažení některých cílů s využitím manažerských páky. Lze jej použít ve vlastních nebo veřejné účely, které mohou být zneužity, a pak tam jsou etické a právní důsledky. Je ve smyslu zneužití administrativních zdrojů a tam je negativní konotace, který je dnes tak populární. Zvláštností moderním chápání tohoto fenoménu odborníci se domnívají, že to platí pouze pro úředníky, kteří používají stávající pravomoc k dosažení sobeckých cílů v nejširším slova smyslu.

Historie událostí

Je třeba poznamenat, že správní zdroje - to není ruský vynález, ačkoli termín se objevil v naší zemi. V roce 1995 Dmitrij Olshansky, který vedl Centrum pro strategické analýzy a prognózy, ve svém projevu, první používat tuto frázi se odkazovat na některých dalších výhod používaných strany během volební kampaně. Fráze byl okamžitě sebrán novináři a dnes je již známý stabilní exprese. Administrativních zdrojů se objevil s byrokratickým systémem řízení, manažeři se vždy snažili využít sílu mají k dispozici, aby bylo dosaženo nějaké cíle, především osobní. Takže všechny demokratické země byly ve své historii, etapy formování volebního systému a pokusí se použít metodu zbraně v oblasti správy majetku. Kromě toho v obchodě již dlouho používá administrativních zdrojů pro větší zisk. Předpokládá se, že v naší zemi je tento jev se rozrostla organicky ze sovětské příkazové-byrokratický systém řízení. 70 let lidé v zemi používá k tomu, že vláda jim říká, koho volit, a to pokračuje v práci, a to navzdory vznik příležitostí pro demokratické volby. Vědci se domnívají, že nekontrolovatelná zneužívání těchto příležitostí ve volbách spojena s totalitou, nebo podobnými formami síly. Rozvinuté země již vytvořily kontrolní volební mechanismy, takže je tento jev poměrně vzácný. A v zemích, kde demokracie ještě mladá a nestabilní, avšak tyto mechanismy.

Známky administrativních zdrojů

Vědci dosud plně rozhodnuto o funkcích a vlastnostech tohoto jevu. To někdy vede k terminologické zmatku. V nejširším slova smyslu, aby uznaly administrativní zdroje mohou být z těchto důvodů:

- Jeho předměty spojené s vládou na jakékoliv úrovni, které používají mechanismy a zařízení státní kontrolu všech tří větví vlády k dosažení určitých cílů.

- Předměty zdroj zpočátku podporují ideologii a postavení orgánů, jejich činnost je zajištěna nízká rotace personálu ve smlouvách systému a dlouhodobé. Státní úředníci manažeři na dlouhou dobu práce na stejném místě roste řadu spojů, které se používají k dosažení cílů. Cítí určité beztrestnosti a důvěru v to, že ze stroje, které nikdy neopustí, může být pouze v chudých poměrů změnit zaměstnání.

- podmínkou pro existenci administrativních zdrojů je hierarchická organizační struktura organizace, kde je hlavní má vliv nad podřízenými, je zatím rozhodovat za ně. V takových systémech, manažeři často nemají osobní zodpovědnost, jsou to jen dělá „vůli“ orgánů.

- legislativní vztahy mezi účastníky systému. Objednávky nemohou být diskutována a zpochybňována, mohou vykonávat pouze. Proto přítomnost administrativních zdrojů v čele vytváří určitý smysl pro toleranci, s časem tam je profesionální deformace, a manažer se zdá, že může nařídit podřízeným nic dělat.

Toto je pouze ilustrativní seznam vlastností studovaných koncepty. V praxi se vyvíjí mnoho tvarů a variant.

Druhy administrativních zdrojů

Vzhledem k tomu, využívání manažerů setkat nejen v politice, ale také v podnikání, tam jsou problémy s vytvořením jediného komplexního klasifikaci tohoto fenoménu. Proto je prvním krokem je poskytnout dva hlavní druhy v souladu s rozsahem plnění podnikání či politice. Také administrativní zdroje mohou být klasifikovány podle geografického pokrytí. V tomto případě přidělit místní, regionální a federální nebo národní úrovni. Tyto druhy administrativních zdrojů spojených s oběma sférami: politické i obchodní sféře. Je také možné konstruovat klasifikaci oblasti realizace zdroje, tj. E. Na větvi, ve které se aplikuje. Využití administrativních zdrojů ve volebních kampaních lze rozdělit do následujících skupin: start, měkké, tvrdé, a celková spotřeba.

Starter verze je zobrazeno v tom, že má v očích oficiálního kandidáta voličů má tu výhodu, díky dotačního úřadu. Měkká podoba se projevuje nepřímý vliv na voliče a podřízenými s cílem tlačí je do požadovaného účinku. V důsledku toho je těžké volba - to je tlak nebo příslibem odměny za příslušnou akci. Celkový počet zobrazení charakteristické totalitních systémů, v tomto případě, otrok prostě není dána možnost volby. Poslední dvě možnosti ve vztahu k porušení morálních norem a zákonů demokratické společnosti.

Výzkumník A. Chuklin přiděluje energie, institucionální, rozpočtovou informace a typy administrativních zdrojů. také zkušenosti ke klasifikaci zneužívání moci, v závislosti na použití různých veřejných zdrojů. V tomto případě mluvíme o regulační, institucionální, informační, finanční, legislativní a vojenské možnosti. Všechny tyto typologií nejsou kompletní a mohou se vzájemně překrývají.

Předměty administrativních zdrojů

Výzkumník Dmitry Paramonov je seznam potenciálních subjektů správního zdroje. Podle něj ruská rodící systém řízení volební, a nyní v procesu zapojen hodně sil, z nichž každý má svou vlastní schopnost ovlivňovat voliče a volební komisi. Jako zdroj administrativních zdrojů výzkumný pracovník, jsou absolventi různých stranických škol, hlavy aparátu sovětské éry, kteří byli schopni udržet komunikačních a řídících schopností, manažeři některých odděleních správ různých úrovních, zaměstnanci sociologický a výzkumných pracovišť, profesních odborníků PR a inzerenty s dovednostmi manipulace veřejného mínění a vědomí. Viewpoint D. Paramonov má právo na existenci, ale stejně je to zbytečně složité. Hlavním předmětem správního zdroje je, že lidé, zastával různé pozice ve vládě.

Faktory, které vytvářejí základ pro využívání administrativních zdrojů

Ruská tradice použít sílu k osobním účelům má dávné kořeny. Někteří najdou svůj původ v Oprichnina Ivana Groznogo, někteří říkají, že příčinou všeho - nevolnictví. V každém případě, administrativní zdroje ve volebním procesu se používá k spoléhat na hlubokých sociálních a psychologických faktorů, mezi ně patří:

- Korupce moci. Úředníci jsou zvyklí neustále zpeněžit své postavení. Z tohoto důvodu nemají morální překážek, pokud je to nutné, aby vyvinula tlak na voliče nebo provizi.

- Elite spiknutí. Existují úzké osobní vztahy mezi úředníky na různých úrovních, a oni jsou „out of přátelství“ jsou připraveni si navzájem pomáhají k dosažení určitých cílů.

- Strach. Nejdůležitější motivací chování úředníků - je strach z „pěchování“ šéfů, tak místní úřady se snaží předvídat vrcholy a touhu naplnit vůli svého předem.

Správní politika zdrojů

V současné době je využívání administrativních zdrojů ve volbách - nejviditelnější forma přesahující jejich příslušné úředníky. To neznamená, že v této oblasti více děje toto porušování. Prostě jsou více rezonující a koncentrují v čase, navíc opozice a některá média neustále upozorňují na tyto skutečnosti. Varianty ovlivnit výsledek voleb stanoveného seznamu jen několik z nich:

- Dopad na procesu tvorby volebních komisí. Jejich struktura představil lidi zřejmě zkreslená vláda, které pomohou učinit nezbytná opatření v průběhu řízení voleb a sčítání hlasů.

- Dopad na volbách. Volební komise mají schopnost provádět manipulace s počtem voličů, například při jízdě do několika částí vojáků a vězňů. Využití administrativních zdrojů ve volbách jsou často spojovány s duplikování papíry s potřebnou volby podvodem s nepřítomným hlasovacích lístků. Organizace časného postupu voleb - také skvělá příležitost pro volební podvod.

- Dopad na aktivity kampaně. V průběhu závodu úředníci mohou poskytnout zvláštní příležitosti a tím správným kandidátem sroit překážky - problematické. Může se jednat například nepřiměřená distribuce reklamních ploch či dokonce vyloučením nevhodných kandidátů.

- Dopad na financování volebních kampaní.

- Tlak na voliče. To může být různorodá, od korupce na hrozby.

Funkce správního zdroje ve volbách

Tam je tradice zhodnotit roli administrativních zdrojů během volebních kampaní výhradně negativní. A tady je vysvětlení: úředníci ovlivněn výsledek voleb a dělat nesmyslné vůli lidu. Voliči, opakovaně potýkají s tím, že jeho názor nic nezmění, už ne jít k volbám, je apolitická. Ve skutečnosti, to je také cílem současné vlády. Pokud nikdo přijde k volbám, nebude muset předstírat cokoliv. Ale volby se nemůže uskutečnit bez voličů, takže není povinná docházkový systém. Není divu, že Státní duma opakovaně vznesla otázku zavedení povinného příjezdu k volbám pro všechny občany pod hrozbou sankcí. Ale zkušenost západních zemí ukazuje, že administrativní zdroje může být přínosem pro volby. Můžete vidět, že v některých evropských zemích k veřejným činitelům s povinností monitorovat transparentnost voleb. A tento systém překvapivě funguje efektivně.

Jak používat pro správu zdrojů v podnikání

Pozice může být velkým zdrojem dodatečných příjmů. Mnohem častěji administrativní zdroj - je způsob, jak obohacující než ovlivňovat politické události. Úředníci mají mnoho možností, jak získat podnikatel sdílet část zisku, či dokonce ji opustit. To může být přímé korupci, neboť jsou případné podnikatele rozlišením nuceni platit úplatky. Jedná se o zpeněžení oficiálních pozic. Také úředníci mají možnost lobovat za některá rozhodnutí na různých úrovních veřejné správy s cílem získat platbu za jejich účast. Mnozí úředníci pomoci příbuzní a přátelé se vypořádat s konkurencí, včetně vašeho zdroj pracovních míst. Například posílání podnikatel k různým testům, takže je obtížné rozvíjet, a tak dále. N.

Ale je tu i administrativní zdroje projektu, které nemají nic společného s korupcí. Každá firma by měla být řízena, a většinou to funguje princip jednoty velení, t. E. vrcholový manažer má právo nařídit podřízeného udělat nějaké profesní kroky k dosažení strategických cílů společnosti. Pokud by v tomto případě používání právních a etických metod vliv na zaměstnance, není nic, urážlivé nebo nepříjemný svým podřízeným v těchto akcích není hlava. V této situaci, administrativní zdroj - metoda řízení projektu nebo organizace. Je povinností správce řídit své podřízené, nést odpovědnost za rozhodnutí a jejich důsledky.

Praxe používání administrativních zdrojů ve volebních kampaních

Dnes Rusové mohou dozvědět o tom, jak využít schopnosti úředníků ve volbách. Nezisková organizace „Transparency International“ se neustále zabývá pozorování voleb a odhaluje různé nelegálních programů. Mezi nimi lze označit za technologie, jako je:

- Nucení k účasti ve volbách zaměstnanců rozpočtových organizací. Lékaři, učitelé, zaměstnanci výborů a útvarů správy zavázat přijít k volbám a volit pro určitý kandidát.

- Provádění předvolební kampaň v podřízených institucí, jako jsou univerzity, nemocnice, vojenské jednotky, setkání důchodců.

- Použití logistickou kapacitu motivovat voliče. Například to může být jízda zdarma veřejná doprava do hlasovacího místa, prezentace darů ze strany správy po volbách, zveřejňování materiálů kampaně na úkor správy.

Existuje mnoho dalších metod vliv na výsledek voleb. Ale otázka, jak vyhrát volby bez administrativních zdrojů, nemá takovou jednoduchou a jasnou odpověď. Existuje celá řada nabídek z různých sil v zemi o tom, jak eliminovat zneužívání administrativních zdrojů, která roste jen od voleb do voleb. Nejdůležitější podmínkou pro to je růst občanské odpovědnosti voličů. Když budou lidé většinou jít k volbám a bránit právo na svůj názor, pak úřady budou šetrné využívání jejích zdrojů.