Státní kontrola a státní dozor. kontrola a dohled stav

státní kontrola, dohled obecního nebo krajského podniku zaměřeného na odhalování, prevenci a potlačování porušování závazných požadavků stanovených v oblasti posuzování shody bezpečnosti a kvality, stejně jako v oblasti standardizace výrobků, prací a služeb. Normativní akty postupu při její realizaci, stejně jako řada subjektů, v jehož působnosti náleží. Uvažujme dále, co představuje státní dozor a kontrolu nad dodržováním zákonných požadavků.

Přehled

Federální kontrola a dohled stavu se provádí:

1. Podnikatelé, právnické osoby, vyvíjí, vyrábí, realizaci, provoz, využití, skladování a přepravě produktů, které poskytují služby a výrobní činnosti.
2. Zkušební střediska (laboratoře).
3. Tyto certifikační orgány, předních činností posuzování shody.

specifičnost

Státní kontrola a státní dozor jsou obsahově shodné. Rozdíl je v pravomoci osoby, které je vykonávají. Dozor, zejména vztahuje na objekty, které nejsou v pravomoci auditovaného subjektu. Například zaměstnanci Státní normy má právo navštívit některou z podniků působících v oblasti služeb či průmyslu. Stejné pravidlo platí i pro ostatní orgány, které mají právo na správu a dozor v určité oblasti. Mezi nimi zejména různé výbory, servis, revize, působící v oblasti požární bezpečnosti, životního prostředí, drogy, zdraví, hornictví, hygienické a epidemiologické blahobytu, námořní, letecké a říčních plavidel, veterinárního lékařství, stavebnictví, obchodu, atd ,

cíle

V současné době je státní dozor a kontrola stavu získávají socio-ekonomickou orientaci. To je způsobeno skutečností, že jeho hlavní úkoly spojené s ověřováním přísného dodržování všemi ekonomickými subjekty usazenými a povinné pro všechna pravidla a předpisy, pomocí nichž jsou zájmy spotřebitelů, ochrana majetku a veřejného zdraví a životního prostředí. Jako klíčové oblasti je možno uvést detekci, potlačování a prevenci poruch státních norem a požadavků na osvědčení.

normativní základna

kontrola a dohled stav je regulován v současné době na základě federálního zákona „o technický předpis“, „o ochraně práv spotřebitelů“, „On zajištění jednoty měření“ a řadu dalších dokumentů. Mezitím se veřejná debata je nová úprava, která shrnuje všechny pozice a stanovuje základní principy auditu výkonnosti. o státní kontrole a dozoru zákona lze očekávat, že vstoupí v platnost, 01.1.2017

Struktura aktivit

státní kontrolu (inspekci), obecní kontrola v oblasti společných norem měření a povinné certifikace poskytuje ověření dodržování:

1. Právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé na stanovených požadavků státních norem služeb, produktů a pracovních míst.
2. Pravidla pro povinné certifikace.
3. Požadavky na akreditaci orgánů provádějících posuzování shody výrobních procesů, produktů a služeb platných norem bezpečnosti a kvality.

Struktura zahrnuje pracovní činnosti k uvolnění stav ověření a aplikaci měřicích prostředků, ověřené metody, měření standardů, množství zboží, které má být umístěna v transakcích, objem balených výrobků do kontejnerů různých typů. Orgány státní kontroly a dozoru pověřen a dalších pravomocí. Zejména se provádějí schvalování typu, ověřování měřidel, včetně standardů, licencí činností souvisejících s jejich výrobou a opravami.

objektů

Státní kontrola a státní dozor zaměřen na:

1. Produkty / zboží vyrobené práce, poskytovanými službami.
2. Technické (údržba, provozní, technické, inženýrské a tak dále.) Dokumentace.
3. Řídicí systémy.
4. Práce na certifikaci (posuzování shody) produktů, služeb, práce zkušební střediska / laboratoře a dalších oprávněných subjektů.

Státní kontrola a státní dozor se provádí za účelem testování výkonu fyzické osoby podnikatele a právnické osoby:

1. Závazné požadavky na fázi návrhu, příprava produktů pro výrobu, jejich vydávání, zavádění, provoz, doprava, skladování a likvidaci.
2. Pravidla služeb při posuzování shody, produktů platnými normami prostřednictvím přijetí prohlášení.
3. Pořadí povinné certifikace.

oprávněn soud

Státní kontrola a státní dozor se provádí v souladu s pravidly stanovenými Státním standardu s přihlédnutím k ustanovení spolkového zákona o ochraně práv právnických osob a podnikatelů v průběhu inspekcí. Oprávněné osoby jsou:

1. Státní normy. Jeho jménem provozuje konstrukční jednotku v kompetenci, která uvedené otázky o organizaci a provádění kontrolní činnosti.
2. Federální vládní agentury, které jsou podřízeny státní normy. Oni jsou zejména autority, metrologie, standardizace.
3. Organizace s postavením státního metrologického výzkumného centra. Oni jsou také na starosti státní normy.

Příslušné úředníky

Zaměstnanci, oprávněny provádět státní kontrolu a dohled nad jménem certifikačních orgánů, metrologie a standardizace jsou:

1. Předseda Státního výboru pro normalizaci. On je šéf inspektor státu Ruské federace o pravidlech dohledu a poskytnout jediné měření.
2. Místopředseda státního výboru pro normalizaci, vedoucí oddělení. K jejich povinnostem patří otázky týkající se organizace a provádění kontroly a dohledu.
3. Executives CA, metrologie, standardizace. Oni jsou hlavní státní inspektoři krajů a jejich zástupců. Jejich jmenování a odvolávání předsedy normalizaci výboru Státního jsou prováděny.
4. Pracovníci strukturní jednotky - státní inspektoři.
5. Zaměstnanci CAS útvary, metrologie a normalizace.

Dohled nad dodržováním norem a certifikované výrobky provádět inspektor státu či provizi, kterou hlavy. Ověření pravidel osvědčování vytváří skupinu, jejíž složení je určen předseda Státního výboru pro normalizaci.

dalších struktur

Gosstandart koordinuje činnost výkonných orgánů, oprávněných dohlížet na bezpečnost a kvalitu služeb, produktů a aktivit. Tyto struktury, zejména patří:

1. Státní inspekce pro obchod, ochranu práv spotřebitelů.
2. Státní výbor pro ochranu přírody.
3. Státní zdravotní prohlídka. Ověřuje shodu s regulačními požadavky na vývoj, výrobu a provoz všech druhů výrobků, včetně dovážených.

Obecný řád

kontrola a dohled stav je prováděna podle plánů, které jsou schváleny hlavními státními inspektory Ruské federace a regionů. Činnosti prováděné provádí namátkové kontroly. Ne více než 1 p. / Rok plánovaných aktivit jsou prováděny státní kontroly a dozoru, pokud jde o podnikatele nebo právnické osoby. Neplánované práce se provádí v následujících případech:

1. Kontrola předpisů vydaných na podnikatelů a právnických osob na základě výsledků předchozích auditů.
2. Informace o nedodržení požadavků na stavební práce, výrobků, služeb, změny nebo nepravidelnosti v procesech, které mohou způsobit přímou škodu na zdraví a životy obyvatel, životní prostředí a majetek lidí a organizací. Tyto informace mohou pocházet z některého z předmětů.
3. Vznik hrozby znečištění přírody, život / zdraví populace, riziko poškození majetku.
4. Léčba podnikateli, organizacemi a občany se stížností na porušování jejich práv souvisejících s selhání stanovit závazné požadavky, získat další informace, potvrzené dokumenty nebo jiné důkazy, které udávají přítomnost známky pochybení. Příspěvky, u kterých je možné identifikovat autora, nemají sloužit jako základna k provedení neplánované kontrolní opatření.

Práva pověření zaměstnanci

Státní inspektoři mohou:

1. Chcete-li mít přístup do výrobních a servisních prostorách podniku nebo podnikatele v souladu s postupem předepsaným v předpisech.
2. Obdržet od subjektů dokumentaci potřebnou k provedení ověřovacích činností.
3. Používat technické prostředky a přitáhnout kvalifikované odborníky, SP nebo organizaci při výkonu jejich povinností.
4. Provedením vzorkování / vzorové služby, stavební práce, dodávky, podle platných právních dokumentů, aby se ověřila jejich soulad.
5. Obdržet kopie dokumentů potřebných k výkonu státního dozoru a kontroly, zpracování výsledků.

V čele jakékoliv jiné oficiální organizace nebo státní inspektor SP poskytuje vhodné podmínky pro plnění svých povinností v souladu s platnými normami a předpisy.